Расчеты за отопление в МКД с разными системами теплоснабжения

Вопрос:

Нужно ли при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению суммировать данные приборов учета и распределять на весь МКД или рассчитывать каждую часть отдельно в следующих случаях:

1. МКД имеет два тепловых ввода и две самостоятельные системы теплоснабжения с ИТП на каждом вводе?

2. МКД имеет один тепловой ввод, но две самостоятельные системы теплоснабжения с ИТП (нежилая часть (первый этаж) и жилая часть (со второго этажа))?

Ответ:

По общему правилу, установленному Правилами № 354, под ОПУ признается в том числе совокупность приборов учета, измеряющих объем коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом, т.е не количество коммунального ресурса, поданного в часть дома, а именно общее количество коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом, как объект недвижимости - объект управления или объект поставки тепловой энергии.

Расчетные формулы, указанные в пункте 42(1) Правил № 354 предусматривают определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению для всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а не в части многоквартирного дома, о чем свидетельствуют, в том числе, используемые в формулах показатели площади всех жилых и нежилых помещений, а также помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.  

Следуя порядку определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, установленного Правилами № 354, у исполнителя отсутствуют правовые основания для принятия самостоятельного решения об изменении такого порядка, в том числе проводить расчеты за отопление для потребителей, используя показатели объемов и площадей помещений, относящихся к отдельной части многоквартирного дома.

Изменение установленного Правилами № 354 порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению возможно только при следующих условиях:

-        при признании фактических отношений по предоставлению коммунальной услуги по отоплению в конкретном многоквартирном доме не соответствующими установленным Правилами № 354, в том числе в силу особенностей конструктивного  характера или особенностей теплоснабжения в многоквартирном доме;

-        при принятии сторонами договорных отношений по предоставлению коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме соглашения о порядке определения размера платы за отопление для всех потребителей в многоквартирном доме, в том числе с учетом соблюдения принципов разумности и справедливости (части 1 и 2 статьи 7 ЖК РФ);

-        при возникновении спора между сторонами договорных отношений по расчетам за отопление - при наличии соответствующего решения суда.

Приведем наше мнение по указанным в вопросе случаям:

наличие в МКД двух тепловых вводов и двух ИТП на каждом тепловом вводе или наличие в МКД одного тепловой ввода и двух ИТП  не свидетельствует об особенностях теплоснабжения в каждом из таких МКД - в каждом из таких МКД единая централизованная система теплоснабжения, применяются одинаковые даты начала и окончания отопительного периода в двух частях многоквартирного дома. Если в разных частях такого МКД имеются помещения, относящиеся к общему имуществу с разными площадями, то все потребители тепловой энергии в многоквартирном доме обязаны нести расходы по отоплению таких площадей в одинаковом размере (пропорционально площади каждого помещения в МКД). Соответственно, не видим особенностей, позволяющих производить расчет платы за отопление по разным частям каждого из таких МКД.

Таким образом, исполнитель производит расчет платы за отопление всем потребителям в таких многоквартирных домах в порядке, установленном Правилами № 354, - исходя из совокупного объема тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, и показателей площадей всех жилых, нежилых помещений и помещений общего имущества в многоквартирном доме. Изменение такого порядка возможно только по согласованию между исполнителем и собственниками помещений в многоквартирном доме или по решению суда.