Федеральным законом от 1.05.2022 г. № 135-ФЗ внесены изменения в ст.16 Закона Российской Федерации от 7.02.1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее – Закон). Изменения вступили в силу с 1 сентября 2022 г.
Относительно деятельности по предоставлению потребителям жилищно-коммунальных услуг новая ст.16 Закона содержит положения:
- о недопустимых условиях договора на выполнение работ, оказание услуг потребителю (части 1, 2, 3);
- о порядке выполнения работ, оказания услуг с учетом устанавливаемых исполнителем условий о дополнительных работах, услугах (ч.3);
- об отношениях с потребителем по выполнению работ, оказанию услуг при отказе потребителя в предоставлении им персональных данных.
Рассмотрим отдельные такие положения.
1) Условия договора, которые нарушают правила, установленные Законом о защите прав потребителей, другие законы и нормативные правовые акты РФ, регулирующие отношения в области защиты прав потребителей (в жилищных отношениях – Жилищный кодекс РФ, Правила № 416, Правила № 491, Правила № 290, Правила № 354, Правила № 170 – в части не противоречащей Жилищному кодексу РФ), признаются недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, которые признаются в силу ч.1 ст.16 Закона ничтожными.
Если включение таких условий повлекло убытки потребителя, то такие убытки подлежат возмещению в полном объеме в течение 10 дней со дня предъявления требования об их возмещении.
Перечень недопустимых условий договора приводится в ч.2 ст.16 Закона, среди которых отметим следующие, применяемые в жилищных отношениях:
- условия о праве исполнителя изменять условия обязательства (например, ресурсоснабжающие организации не вправе представлять платежные документы в иной срок, кроме установленного п.1 ч.2 ст.155 ЖК РФ - до 1 числа месяца, следующего за истекшим; исполнители услуг не вправе изменять порядок учета показаний ИПУ, переданных в текущем месяце, - такие показания должны приниматься к расчету для начисления платы за коммунальные услуги за такой месяц);
- условия о выполнении для потребителя дополнительных работ, услуг без согласия потребителя (например, включение в платежный документ нанимателям жилых помещений платы за услуги консьержа, поскольку в данном случае такая услуга признается дополнительной);
- условия, ограничивающие право потребителя на выбор способа оплаты работ, услуг (например, исполнитель не обеспечил потребителю возможность оплаты за ЖКУ путем наличных расчетов);
- условия, которые позволяют исполнителю исправить недостатки (нарушения) в оказании услуг в зависимости от условий, не связанных с такими недостатками (например, качественное выполнение минимального перечня работ, услуг по содержанию общего имущества не может ставиться в зависимость от недостаточности денежных средств у управляющей организации).
2) Установлены специальные правила выполнения исполнителем дополнительных работ, оказания дополнительных услуг за плату:
- согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг за плату оформляется исполнителем в письменной форме;
- потребитель вправе отказаться от оплаты дополнительных работ, услуг, оказываемых без согласия потребителя, а если такие работы, услуги оплачены, потребитель вправе требовать от исполнителя возврата уплаченной суммы.
3) Установлены новые права потребителя и обязанности исполнителя по отношениям, связанным с получением исполнителем персональных данных потребителей:
- потребитель вправе потребовать от исполнителя представления информации о правовых основаниях, определяющих невозможность исполнения договора о предоставлении ЖКУ такому потребителю, без информации о его персональных данных;
- исполнитель обязан предоставить потребителю такую информацию в устной форме незамедлительно, в письменной форме (в т.ч. в форме электронного документа), если в такой форме был запрос потребителя – в течение 7 дней со дня предъявления такого требования.
В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 1.05.2022 г. № 135-ФЗ положения ст.16 Закона, устанавливающие перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, т.е. применяются ко всем действующим в настоящий период договорам управления и договорам ресурсоснабжения, содержащим условия предоставления коммунальных услуг.
Обязана ли УО проводить проверку загазованности подвалов в МКД, имеющих фасадную систему газораспределения В соответствии с положениями Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной Приказом Минстроя России от 05.12.2017 № 1614/пр, управляющие организации обязаны не реже 1 раза в 10 рабочих дней проводить проверку загазованности подвалов, погребов, подполий и технических этажей. Во всех многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей организации, фасадная система газораспределения. Сети газопроводов в подвальных помещениях, технических этажах, подполий, погребов многоквартирных домов отсутствуют, что исключает возможность загазованности подвалов, технических этажей, подполий и др. Имеется ли необходимость, при указанных обстоятельствах в проведении указанных проверок? |
Информация управляющей организации о ее деятельности по управлению многоквартирным домом не является коммерческой тайной
Что составляет коммерческую тайну управляющей компании для собственников помещений, авансирующих ее деятельность и требующих отчета об использовании их денежных средств.
|
Законно ли списание с лицевого счета дома денежных средств без подписания председателем совета дома актов приемки оказанных услуг.
Законно ли списание с лицевого счета дома денежных средств, поступающих от собственников помещений в управляющую компанию на содержание, текущий ремонт и управление, без подписания председателем совета дома актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме?
|
Общий принцип распределения фактически потребленного всеми помещениями МКД объема тепловой энергии, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Должен ли при выборе способа оплаты равномерно в течение календарного года применяться указанный в Решении Верховного суда Российской Федерации от 31.05.2017 № АКПИ 17-201 общий принцип распределения фактически потребленного всеми помещениями многоквартирного дома объема тепловой энергии, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, пропорционально площади занимаемого помещения в многоквартирном доме в 2016 и в 2017 году?
|
Должны ли быть равными рассчитанный за год объем тепловой энергии, приходящийся на 1 кв.м площади жилого помещения, и рассчитанный за год объем тепловой энергии, приходящийся на 1 кв.м площади нежилого помещения
Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии. Способ оплаты равномерно в течение календарного года. Должны ли быть равными рассчитанный за год объем тепловой энергии, приходящийся на 1 кв.м площади жилого помещения, и рассчитанный за год объем тепловой энергии, приходящийся на 1 кв.м площади нежилого помещения при расчетах за тепловую энергию в 2016 и 2017 году с применением постановлений Правительства Российской Федерации № 307 и № 354?
|
Как производится учет водопотребления при несвоевременной поверке индивидуального прибора учета воды
Как производится учет водопотребления при несвоевременной поверке индивидуального прибора учета воды, но при признании по результатам проведенной поверки индивидуального прибора учета исправным. Считаю, что если поверка индивидуального прибора учета подтвердила его исправность, странно приравнивать такой счетчик к неисправному. В указанном случае учет объемов коммунальных услуг должен производиться с учетом показаний индивидуального прибора учета.
|
Расчет размера платы за содержание жилого помещения считается пропорционально квадратным метрам площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме
При расчете платы за содержание и ремонт общего имущества дома управляющая организация исходит из тарифа за один квадратный метр общей площади жилого помещения, умноженного на площадь жилого помещения, а не доли, как предписывают нормы Жилищного кодекса Российской Федерации - ст.158, ст.30 п.3, ст.37 п.1 и п.2 ст.39 п.1 и п.2.
В этой связи, просим дать разъяснения, что же имел в виду законодатель, принимая указанные нормы Жилищного кодекса Российской Федерации для исчисления платы собственника жилого помещения за содержание и текущий ремонт общего имущества: долю собственника относительно площади дома или относительно только площади помещений, принадлежащих собственникам? |
МОЖЕТ ЛИ БЫТЬ СОЗДАНО АНО ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
Можно ли создать управляющую организацию для целей управления многоквартирными домами в виде автономной некоммерческой организации?
|
Требования к «Реестру собственников, подписавших договор», который должен быть обязательно размещен в системе ГИС ЖКХ в разделе «Договоры управления». |
В чем разница в понятиях «водоотведение» и «отведение сточных вод», т.е. плата за отведение сточных вод, а договор – водоотведения? |
